因为资产有限、信用残缺、抵押品不足等因素的影响，小微企业普遍存在贷款难、融资贵的问题，其正常的发展也受到制约。但中国经济时报记者日前在甘肃省采访了解到，中国建设银行通过与政府、企业合作，各自出资共同建立一个资金池，商业银行可以按到账的政府风险补偿资金放大10倍进行授信放贷，有效地化解了小微企业融资难的问题。

“我只出了一点小钱、入了政府的"小微企业池"，通过"助保贷"产品，没有担保，但从建行贷到100万元款子，解决了急需的流动资金。”在日前收到建行张掖分行首笔“助保贷”贷款后，甘肃华晨新材料有限责任公司总经理滕彤国告诉记者。滕彤国口中所说的“助保贷”产品，是通过地方政府与建行共同筛选客户、政府提供风险补偿金和企业缴纳助保金组成“助保资金池”增信、建行按风险补偿金10倍限额向小微企业发放贷款的方式。

不仅仅在张掖，记者采访了解到，在甘肃省武威市、金川市、嘉峪关、酒泉等地，建行位于当地的分行都推出了助力小微企业融资的“助保贷”产品，并且，在实际工作中各地建行都当做一项重要事情在推进。

建行张掖分行主要负责人张新起告诉记者，在万众创新、全民创业的背景下，建行张掖分行成立了“助保贷”业务推进工作领导小组，以强化多方协调沟通和联动协作，推进 “助保贷”业务平台的健康运营。据悉，2014年11月，民乐县“助保贷”平台成功运营；2015年 4月，临泽县“助保贷”平台成功运营。2015年6月2日，建行甘肃省分行与张掖市人民政府中小企业“助保贷”战略业务合作签署了框架协议。

在张掖市财政局相关负责人看来，建行“助保贷”业务对政府来说，一是可以有效发挥财政资金的杠杆效应，提高贷款覆盖面，让更多的企业都能享受财政资金带来的实惠。二是政府投入资金损失的概率小，可在池中长期循环发挥作用，并可获得存款利息。三是政府可通过参与客户选择与推荐，引导信贷资金流向，落实产业规划要求，支持当地经济和优势产业的发展。四是建立了信息共享机制，培养企业信用习惯，进一步改善了当地融资环境和信用环境，吸引更多企业落户安家。同时，增加财政税收，带动劳动力就业，推动地方经济升级。

“抵质押物不足、信用度较低、信息不对称这三点是中小企业融资难的关键”。张新起表示，“助保贷”产品的推出，通过多方合作，共同努力，全面解决上述难题：在抵押和信用不足时，小微企业可以通过政府增信获得足额贷款，大大降低融资难度；与此同时，政府可以发挥在产业投向、财政杠杆、信息优势和保驾护航等方面的积极作用；另外，银行贷款能依靠“助保贷”平台的信息优势、政策优势和政府力量，更有力地控制违约风险，从而可以扩大贷款总量和贷款范围，惠及更多小微企业。

记者在建行武威分行了解到，建行武威分行已搭建古浪县“助保贷”增信平台1个，已投放贷款44户，金额9090万元。不仅如此，为了帮助小微企业融资，建行武威分行探索出了一条专业化、集中化、集约化经营的小企业金融业务之路。武威分行小企业中心配备了专职的服务客户经理，在全行上下构建起“分行小企业经营中心－小企业信贷业务网点－专职对公客户经理”的三级联动营销响应机制，延伸小企业金融服务网络辐射面。截至今年5月末，建行武威分行小企业贷款余额达到19.56亿元，占到全部贷款余额的36.37%，比年初提高4.6个百分点。

在产品创新的同时，扶持当地的特色产业也是建行的重要考量之一。建行酒泉分行行长张森告诉记者，文化旅游、制种产业一直是酒泉市的传统产业，建行酒泉分行为酒泉、敦煌华夏文明传统创新区文化产业的龙头项目“敦煌千年古城”发放1.5亿元，支持建设数字敦煌等重点工程，文化产业类共计投放3.5亿元。以专业化综合服务和创新产品优势，成为敦煌种业、大禹节水等农业龙头企业的主办银行。

记者了解到，截至5月末，建设银行在嘉峪关、张掖、金昌、武威、定西等地搭建了8个“助保贷”平台，到位政府风险铺底金5865万元，累计为112户小微企业提供3.51亿元贷款。其中，建行张掖分行在短短数月已累计投放小微企业“助保贷”7笔、1850万元，预计年内将有近100家小微企业的近3.5亿元“助保贷”陆续投放。

而在整个建行系统，已累计为近万户小微企业提供“助保贷”600亿元，间接支持就业岗位30万个。